1958年，大躍進(jìn)時(shí)代。鐘葉平（秦怡 飾）任青龍水庫(kù)黨委書(shū)記不久，既制訂出提前一年完成水庫(kù)竣工的躍進(jìn)計(jì)劃。省水利局長(zhǎng)陳超人（鄭大年 飾）卻認(rèn)為此計(jì)劃違背科學(xué)，不贊成實(shí)施。省委倪書(shū)記（陳戈 飾）卻支持鐘葉平的計(jì)劃，讓她組織干部群眾調(diào)研，拿出可行方案。鐘葉平和主觀武斷的陳超人等據(jù)理力爭(zhēng)，黨辦主任蘇士榮（魯非 飾）向省委寫(xiě)信反映陳超人要扒開(kāi)合攏囗的錯(cuò)誤方案，腦羞成怒的陳超人準(zhǔn)備撤消鐘葉平的職務(wù)。關(guān)健時(shí)刻，倪書(shū)記來(lái)到工地，他通過(guò)調(diào)查了解，批評(píng)了陳超人等，受了批評(píng)的陳超人竟不顧施工安全，搞起“遍地開(kāi)花”工程，造成溢洪陡坡大面積塌方，血的教訓(xùn)使陳超人受到嚴(yán)肅處理......