孫明正是信訪辦公室主任，他每天遇到的全是沒人管或是管不了的事，面對的全是些死磨硬泡的上訪者。為了解決沙老太的歷史遺留問題，孫明正一大早趕到印染廠堵住丁廠長。剛回到辦公室，因“走穴”而被劇團(tuán)除名的女演員冬兒要回原單位跟信訪辦新來的女大學(xué)生王靜吵起來。這一波未平那一波又起：青遠(yuǎn)縣大楊村農(nóng)民集體上訪要沖市政府，而市領(lǐng)導(dǎo)正與日本代表洽談項目。孫明正急忙去勸說，原來農(nóng)民們是因村支書楊光復(fù)以權(quán)謀私，侵吞了村里的征地補償款而上訪的。孫明正壯著膽說市領(lǐng)導(dǎo)兩天給答復(fù)才把村民們勸走。 孫明正帶人到青遠(yuǎn)縣，誰知大楊村的事很難辦．楊光復(fù)是縣里樹的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人，縣長千方百計保護(hù)他，不讓動。孫明正深入群眾調(diào)查，掌握了楊光復(fù)挪用村里土地征用補償費及其他一些劣跡。而楊光復(fù)等人也了解到孫明正家中情況：妻子姜國英所在廠不景氣，面臨下崗，他岳母得了絕癥，剛剛?cè)ナ?。他們趕緊派人去吊...